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这家保险公司同时做银行、保险、证券业务

2021-04-29 14:32

丁力的着眼点在于“地下”。在他看来,以前温州地下钱庄、民间金融发达,导致利率混乱、风险积聚,故“温州金改”改堵为疏,给予适当的利率空间将地下金融引入合法轨道,并形成有效监管。

在郭田勇看来,温州金改实验区准备并不充分,有些仓促上马,上马以后便会骑虎难下、进退两难,“因为不改也不行了,但是往深处改又不知道怎么改,没有什么实质性的突破口”。

陆磊则对“金改”政策收放尺度不作过多揣测。陆磊于1995年至2003年在中国人民银行总行政策研究室和研究局工作,谙熟央行面向地方出台政策的基本原则,“我们搞政策研究的人都有一个基本判断,并非给你什么政策,你就能做出什么,只有你在现有法律框架下已经做得很好了,不给你政策都说不过去”。

陆磊反对把改革创新寄望于顶层设计,为此,不久前他专门发表《让金融回归技术》一文,斥责“我们如滥用抗生素一样滥用‘改革’”。他认为,过于强调金融的体制性,结果是诸多可以在技术层面解决的问题变成了体制改革,他甚至认为“无论是利率市场化还是汇率形成机制,无论是人民币国际化还是新股发行,均属于由谁定价、如何定价的技术问题”。

陆磊认为,“珠三角金改”篮子中的“国际金融”板块建设,比指定某地建设国际金融中心更接地气。

深圳从2007年推动的中小企业集合债,被郭万达视为金融产品创新活生生的案例,“大企业发债很方便,小企业要发两三千万的债,标的太小,谁都不敢买。于是把多个中小企业集合起来,捆绑打包统一发债,这就是创新”。

“首先,金融政策很大一块都掌握在北京,地方很难在政策上有作为,真正地方‘金改’创新,一是制度创新,就是突破政策管制,同时又在监管方面有所创新。二是金融产品创新,三是金融技术创新。”综合开发研究院(深圳)常务副院长郭万达告诉《瞭望东方周刊》。

而刚进入6月,悬念即告终止。此间周小川在华盛顿接受媒体采访时明确表示,“利率、汇率方面的改革不可能由一个地方试点,要做就大家都做了,否则套利机会太显著。”

“这样一来,金融层面的链式反应便展开了。需要相应币种之间交易,这是最早的外汇市场;需要对汇率进行管理,有汇率衍生品市场;需要对企业股权交易,就有产权交易市场和场外交易市场(otc)。”

据陆磊说,他已向广东省政府建议“十百千万工程”,即5年内引进10名国际顶尖金融人才、100名高级职业经理人,培养1000名金融骨干专业人才、10000名金融中介技术人才。目前,该计划已被政府采纳,并写进《广东省金融改革发展“十二五”规划》。

陆磊说,广东目前积极推动国际金融板块建设,恰好是人民币国际化的内在需求,“所以才有珠海横琴离岸货币市场的想法,才有深圳前海能否打通港股和a股的想法,也才有广州南沙建设跨境总部金融基地的想法。”

综合开发研究院是接受国务院研究室业务指导的研究机构,发布中国29个金融中心城市的金融指数,这种全国视野下就金融工作进行经常性比对,使郭万达建立起一套审视地方“金改”的格式系统。

郭万达还预判,未来金融技术创新或更多通过it技术达成。他举例,深圳某保险公司目前正打算在互联网上打造金融超市,面向客户实现银行、保险、证券等金融产品的一站式服务。

广东省社科院经济学博士丁力,此前长时间工作在浙江,立足“温州金改”观察广东,他认为,如果“温州金改”是在探索利率市场化,那么,“珠三角金改”可以探索汇率市场化。

与其他地方一省(直辖市)之内动辄上百家小贷公司相比,广州的手笔似乎不够大。但“民间金融街”街头同步挂出电子公告牌,及时发布金融街内小贷、担保、典当利率、费率,由此使这片金融洼地变身为中国民间融资的价格风向标。

郭万达、陆磊这样的技术立场,似在拓展地方“金改”上手的空间。但陆磊接受本刊采访时又特别强调,“珠三角金改”的全面推开,亟待广东形成一个掌握现代金融知识的技术官僚集团,方才能抓住“金改”主动权,真正达成改革愿景。

6月28日当天,在具有百年商业、金融源脉的广州长堤大马路上,广州市政府倾力打造的“民间金融街”正式开街,以本土小贷公司为主的32家金融机构一齐入驻。

目前,“珠三角金改”实验区已经获批。那么,“珠三角金改”到底能改什么,怎么改革,不止被各方猜测,也有人担忧会不会沦为“温州金改”后继。

由于一种主权货币只能用于境内投资,当境外越来越多的人持有数量庞大的人民币时,他们基于生利愿望,便希望中国开一个口子到境内投资,比如买中国金融资产,或者持有中国商品。

“客户眼中,这家保险公司同时做银行、保险、证券业务,好像它违反监管搞起了混业经营,但实际上它只是通过网络技术把分业经营的金融业务整合到一个平台上,既方便了客户,又在政策规定之内。”

本刊记者此次走访了“珠三角金改”3个布局点,即深圳前海、广州南沙、珠海横琴。在如火如荼的建设工地背后,从与基层官员交谈中不难发现,部分官员谈及新区招商引资往往滔滔不绝,涉及金融则显得力有未逮。

广东地下钱庄业务偏重外汇交易,事实上也在监管之外形成了一定规模的地下外汇市场。因此,丁力认为,“珠三角金改”要直面现实,绕不过汇率市场化这道门槛。

这就是技术细节,广州金融官员了然其技术逻辑。他们对媒体阐述:集中发布驻街机构资金供求信息,逐步建立反映资金供求状况和监管治理环境的民间金融利率、费率价格形成机制---即“广州价格”。

6月28日,广东“金博(交)会”尚未闭幕,上海“2012陆家嘴金融论坛”又告开幕。在这场政、商、学界金融精英荟萃,规格更胜广东一筹的金融大会上,中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇(微博)面对媒体采访时说:“‘温州金改’有可能出现雷声大、雨点小,走向‘流产’现象。”

“去年中国外贸进出口总值中,1/4是广东贡献的,广东有真实的贸易背景和投资背景,有真实的交易量,有内在的交易机理,并且有获利动机,所以它不同于某些地方向‘一行三会’要政策,广东建设国际金融中心完全基于实体经济需要。”

丁力是在今年5月底接受《瞭望东方周刊》采访时提出这一设想,其时,外界对“温州金改”尺度的议论悬而未决,主张温州为利率市场化改革探路的呼声渐高。

在郭万达看来,地方“金改”千头万绪,究其实质,都跑不出制度、产品、技术三个层面的创新。而这三者当中,他尤其看重后两者。